0305
2018

《寵物飼料管理辦法》等8個寵物飼料管理法規將于5月公布實施

發布日期:2018-05-03

   

       近年,伴隨著國民生活水平的提高及生活方式的改變,帶動了寵物行業的發展,使寵物食品(飼料)市場有著井噴式的增長。在高速增長的同時,寵物食品(飼料)行業期待專業化的管理,以使行業健康、有序、長久發展。我中心從相關部門獲悉,《寵物飼料管理辦法》等8個寵物飼料管理法規將于5月公布實施。一系列新法規的實施,將進一步規范寵物食品(飼料)行業。

       2018年2月12日,農業農村部發布了8份與寵物飼料管理有關的法規征求意見稿。包括:《寵物飼料管理辦法》,《寵物飼料生產許可條件》,《寵物飼料衛生規定》,《寵物飼料標簽規定》,《寵物配合飼料生產許可申報材料要求》,《寵物添加劑預混合飼料生產許可申報材料要求》,增補《飼料添加劑品種目錄》,增補《飼料原料目錄》。

現在,這些法規即將公布實施,我們總結了一下這些法規的“亮點”:


一、寵物飼料管理辦法(征求意見稿)

 

     《寵物飼料管理辦法》(以下簡稱“辦法”)中,明確規定了“寵物飼料”的定義:第二條本辦法所稱寵物飼料,是指經工業化加工、制作的供寵物犬、貓食用的產品,包括寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料和其他寵物飼料。

    “辦法”中,將寵物主糧歸類為“寵物配合飼料”,寵物保健品歸類為“寵物添加劑預混合飼料”,零食歸類為“其他寵物飼料”。

     “辦法”規定:境外寵物配合飼料,寵物飼料添加劑預混合飼料,應申請中國農業農村部的《進口飼料登記證》。

     “辦法”規定:生產寵物飼料產品的任何物質,均需在《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》中,考慮到寵物食品的特殊性,農業農村部針對寵物食品專門增補這了兩個目錄。

     “辦法”規定:寵物飼料經營者不得拆包分裝產品。

       禁止經營“無產品標簽、無產品質量標準、無質量檢驗合格證的寵物飼料”,“無產品批準文號的寵物添加劑預混合料”,“無生產許可證的寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料”,“未取得進口登記證的進口寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料”,“標簽不符合《寵物飼料標簽規定》要求的寵物飼料產品”。

 

二、寵物飼料生產企業許可條件(征求意見稿)

 

      該文件對寵物配合飼料和寵物直接食用的添加劑預混合飼料生產企業的條件,如機構與人員,廠區、布局與設施,工藝與設備,質量檢驗和質量管理制度等方面,均作出了明確的要求。

 

三、寵物飼料衛生規定(征求意見稿)

 

    《寵物飼料衛生規定》(以下簡稱“衛生規定”)對寵物飼料產品的衛生指標及試驗方法都做出相關說明,并指出,國務院農業行政主管部門和縣級以上人民政府飼料主管部門,應當以衛生指標為重點,根據需要定期或者不定期組織實施寵物飼料產品監督抽查。

    “衛生規定”將寵物配合飼料、寵物飼料添加劑預混合飼料、其他寵物飼料分欄描述,將污染物分為5類共21項衛生指標,我們總結在表1中:

     值得提出的是:“衛生規定”中不僅規定了常見的重金屬,微生物指標,還對三聚氰胺、亞硝酸鹽、六項真菌毒素和四項有機氯污染物的限量作出了限量要求,可見國家對寵物飼料的衛生標準提出了更高的要求。

 

四、寵物飼料標簽規定征求意見稿

 

《寵物飼料標簽規定》有三項重要內容值得提出:

 

1.通用名稱有詳細的規定

 

     第五條規定:寵物飼料產品名稱應當位于標簽的主要展示版面并采用通用名稱。寵物配合飼料的通用名稱應當標示“寵物配合飼料”、“寵物全價飼料”、“全價寵物食品”或者“全價”字樣,并標示適用動物種類和生命階段。為滿足寵物特定生理、病理狀況下的營養需要加工的寵物配合飼料,其通用名稱應當標示“處方”字樣,并標示適用的動物狀態。

     寵物添加劑預混合飼料的通用名稱應當標示“寵物添加劑預混合飼料”、“補充性寵物預混合飼料”或者“寵物預混合飼料”,并標示適用動物種類和生命階段。

其他寵物飼料的通用名稱應當標示“寵物零食”,并標示適用動物種類和生命階段。

 

2. 原料組成部分有要求

 

     原料組成部分包括飼料原料和飼料添加劑兩部分,分別以“飼料原料組成”和“飼料添加劑組成”為引導詞。

  “飼料原料組成”應該使用與《飼料原料目錄》一致的原料品種名稱,或者本“標簽規定”中附錄的類別名稱,并且,原料按照添      加比例的順序從大到小降序排列。“飼料添加劑組成”,添加劑名稱應該與《飼料添加劑品種目錄》一致。

 

3. 產品聲稱有明確要求

 

      文件規定,不得對寵物飼料進行預防或者治療功效進行宣傳。

      如果聲稱產品使用某種原料,需要在配方表中標注該原料的含量。

聲稱產品“XX配方”,需要滿足涉及原料添加比例26%以上。此外,針對“含XX 配方”,“含XX”,“XX口味”,“添加XX”等聲稱,相關原料比例均有詳細規定。

“天然糧”的聲稱,有嚴格的要求,如寵物飼料產品使用的所有飼料原料和飼料添加劑均來自未經加工、非化學工藝加工或者只      經過物理加工、熱加工、提取、純化、水解、酶解、發酵或者煙熏等處理工藝的植物、動物或者礦物質微量元素,可對產品進行特性聲稱。聲稱應當使用“天然的”、“天然糧”或者類似字樣。

       如果寵物飼料中添加的維生素,氨基酸,礦物質是化學合成的,聲稱時則采用“天然糧,添加XX”的形式。當然,如果某種原料或者添加劑是天然的,可以對該成分進行聲稱“天然”。

       此外,針對“有機”,“新鮮”,“低脂肪”,“低能量”,“新產品”,“配方升級”,“產品升級”,“預防”等均有詳細的規定。

 

五、其他法規

 

     《寵物配合飼料生產許可申報材料要求》,《寵物添加劑預混合飼料生產許可申報材料要求》,是針對國內相關寵物食品生產企業申報材料的要求。

       前文提到,考慮到寵物食品的特殊性,農業農村部專門針對寵物食品增補完善了《飼料添加劑品種目錄》和《飼料原料目錄》。寵物食品所用所有的原料,均需來自這兩個目錄。

       即將實施的這一系列法規,對寵物食品的原料,生產條件,質量控制,包裝,銷售等各個環節都有明確的管理規定,相信有了這些法規,加上國家各級部門的監管,現在混亂的寵物市場定會明朗起來,大家的愛寵將會享受到健康安全的食品。

本文由北京華思聯認證中心編寫

 


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